Минулого тижня український інформаційний простір сколихнула гучна новина від Національної поліції та Офісу Генерального прокурора про викриття масштабної схеми незаконного видобутку пісковика на Вінниччині.
«Ми Вінничани», посилаючись на оприлюднену поліцією та прокуратурою версію слідства, також повідомляли, що підприємство, маючи спеціальний дозвіл лише на геологічне вивчення родовища площею 7,7 гектара у Могилів-Подільському районі, фактично облаштувало там повноцінний промисловий кар’єр. За даними правоохоронців, звідти незаконно видобули та вивезли майже 38 тисяч тонн пісковика, а збитки, завдані державі, перевищили 337,9 мільйона гривень.
У межах кримінального провадження слідчі Головного слідчого управління Національної поліції за оперативного супроводу Служби безпеки України та процесуального керівництва Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора повідомили про підозру директору підприємства. Йому інкримінують порушення правил охорони або використання надр та незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення (ч. 4 ст. 240 Кримінального кодексу України).
Як це нерідко буває у подібних справах, правоохоронці не назвали ні підприємство, ні його кінцевого власника, обмежившись повідомленням про підозру найманому директору.
Водночас аналіз відкритих джерел дає змогу зрозуміти, хто насправді стоїть за цим незаконним бізнесом, і побачити значно ширшу картину. Протягом багатьох років на видобутку державних надр вочевидь заробляли бізнес-структури, пов’язані з чинним народним депутатом від Вінниччини, тоді як відповідати перед законом мав лише найманий директор. Не менш важливим є й інше питання: чому діяльність, яка сьогодні стала предметом кримінального розслідування, роками залишалася поза увагою контролюючих і правоохоронних органів Вінницької області?
В офіційних повідомленнях Національної поліції та Офісу Генерального прокурора лише побіжно зазначалося, що якесь неназване підприємство у 2020 році придбало на аукціоні спеціальний дозвіл на користування надрами «за 450 тисяч гривень». Проте варто зазирнути до державних реєстрів і баз відкритих даних — і анонімність одразу зникає.
Сліди від незаконного кар’єру на Вінниччині ведуть до електронної системи державних аукціонів Prozorro.Продажі. Саме там 16 квітня 2020 року відбулися торги з продажу п’ятирічного спеціального дозволу на геологічне вивчення та дослідно-промислову розробку Могилів-Подільської ділянки площею 7,7 гектара.
Стартова ціна лота становила лише 7 510 гривень. Після трьох раундів торгів переможцем стало ТОВ «Виробничий комплекс «Камелот», яке запропонувало 451 тисячу гривень. Уже в травні 2020 року компанія уклала договір і отримала спеціальний дозвіл на користування надрами.
Якщо вірити версії слідства, то, вклавши у придбання цього дозволу менше пів мільйона гривень, підприємство згодом незаконно видобуло копалин на 337,9 мільйона гривень. Тобто вартість незаконно видобутих надр майже у 750 разів перевищила суму, сплачену за спецдозвіл.
То що ж це за компанія, яка отримала право користуватися державними надрами?
За даними аналітичної системи YouControl, ТОВ «ВК «Камелот» зареєстроване 3 грудня 2018 року в селі Немія Могилів-Подільського району. Попри те, що підприємство оперує важкою кар’єрною технікою та займається видобувною діяльністю, його статутний капітал становить лише 1 000 гривень.
Від моменту створення компанії її директором був Володимир Поляк. Водночас історія зміни керівництва виглядає доволі показовою. У липні 2024 року, коли навколо підприємства вже тривали кримінальні провадження, Поляк залишив посаду. З 19 липня до 23 вересня директором значився Олег Гоменюк, після чого Поляк знову повернувся на керівну посаду.
Ймовірно, саме Володимиру Поляку правоохоронці нині повідомили про підозру за ч. 4 ст. 240 КК України.
До речі, причетність саме ТОВ «ВК «Камелот» до цієї справи фактично підтвердила й сама прокуратура. На оприлюднених фотографіях з місця незаконного видобутку на стрілі екскаватора CAT добре видно великий напис «KAMELOT».
Втім, директор — лише найманий керівник. Насправді ж, за даними державних реєстрів, єдиним власником ТОВ «ВК «Камелот» є народний депутат України Геннадій Вацак. Аналітична система YouControl відносить підприємство до фінансово-промислової групи компаній родини Вацака. Тобто саме парламентар і є офіційним власником цього бізнесу..
Як зазначається в офіційній біографії Геннадія Вацака, уродженець Могилева-Подільського розпочинав трудову діяльність фельдшером, згодом працював офіціантом, а в середині 1990-х років зайнявся підприємництвом і вже у 2002 році заснував «Кондитерський дім “Вацак”», який згодом став одним із найбільших виробників кондитерських виробів на Поділлі.
Паралельно з розвитком власного бізнесу Геннадій Вацак будував і політичну кар’єру, неодноразово змінюючи політичну приналежність. У 2010 році його обрали депутатом Вінницької обласної ради від партії «Батьківщина», а вже у 2015 році він повторно отримав мандат, цього разу від партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність».
До Верховної Ради Вацак потрапив у 2019 році, перемігши як самовисуванець в одномандатному виборчому окрузі №16. Це був один із найбільших за площею округів Вінниччини, до якого входили місто Ямпіль, а також більша частина Могилів-Подільського району, включно з Могилевом-Подільським, Ямпільською, Мурованокуриловецькою, Чернівецькою та низкою інших громад південного заходу області. Після обрання Вацак приєднався до депутатської групи «За майбутнє», а вже у 2020 році перейшов до депутатської групи «Довіра», до складу якої входить і нині.
Камелот у середньовічних легендах — це легендарна резиденція короля Артура, символ шляхетності, справедливості, сили та ідеальної держави. Однак у випадку з підприємством Геннадія Вацака ця назва, схоже, набула зовсім іншого змісту. Принаймні, саме на це вказують матеріали судового реєстру. Нинішня підозра зі збитками у 337,9 мільйона гривень не поодинокий епізод. Судові документи дають підстави припускати, що незаконний видобуток корисних копалин мав ознаки добре налагодженої системи..
Річ у тім, що директор ТОВ «ВК «Камелот» Володимир Поляк уже був засуджений за аналогічний злочин, вчинений фактично на тій самій території. Відповідно до вироку Могилів-Подільського міськрайонного суду від 14 лютого 2024 року, він уклав із прокурором угоду про визнання винуватості.
Суд встановив, що з травня 2022 року по травень 2023 року Поляк організував незаконний видобуток піску на двох орендованих сільськогосподарських ділянках. За його вказівкою працівники зняли родючий шар ґрунту та видобули 8230 кубометрів корисних копалин. Для цього використовувалися фронтальний навантажувач SEM і чотири вантажівки Mercedes-Benz Arocs з напівпричепами, що належали підприємству.
Збитки державі тоді оцінили у 3,3 мільйона гривень. Поляк визнав провину, відшкодував завдану шкоду і отримав максимально м’яке покарання — штраф у 17 тисяч гривень та один рік іспитового строку.
Втім, найбільшу увагу привертає інше. У вироку була закладена вкрай зручна для власника підприємства юридична конструкція: масштабний незаконний видобуток, виконаний із застосуванням техніки компанії, найманий директор нібито організував «без відома власників ТОВ», а працівники, які керували екскаваторами та вантажівками, «не були обізнані із злочинним характером його дій». Саме ця формула дозволила відокремити кримінальну відповідальність виконавця від офіційного власника бізнесу.
Ця відпрацьована схема пояснює, зокрема, чому нове, значно масштабніше розслідування щодо незаконного видобутку майже 38 тисяч тонн пісковику проводять не місцеві правоохоронці, а слідчі Головного слідчого управління Національної поліції України за оперативного супроводу центрального апарату СБУ та процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора.
Судові ухвали Вінницького апеляційного та Могилів-Подільського міськрайонного судів за 2021–2026 роки показують, що історія з діяльністю ТОВ «ВК «Камелот» тягнеться вже багато років. Як випливає з цих документів, ще з 2019 року місцеві активісти та журналісти неодноразово зверталися до правоохоронців, повідомляючи про можливий незаконний видобуток корисних копалин. Проте слідчі Могилів-Подільського районного відділу поліції та прокурори місцевої окружної прокуратури або відмовлялися реєструвати кримінальні провадження, або швидко їх закривали. Через це заявникам доводилося звертатися до суду, щоб змусити правоохоронців виконувати свої обов’язки.
У низці судових матеріалів також наведено твердження заявників про можливу корупційну змову між власником ТОВ «ВК «Камелот» та окремими представниками місцевих правоохоронних органів з метою приховування незаконного видобутку державних надр. Крім того, дії окремих поліцейських і прокурорів стали предметом перевірки Державного бюро розслідувань. Зрештою, після багатьох років безрезультатних спроб розслідувати цю справу на місцевому рівні її передали до Головного слідчого управління Національної поліції, центрального апарату СБУ та Офісу Генерального прокурора.
Втім, історія з незаконним видобутком пісковика — далеко не єдиний випадок, коли бізнес-структури, пов’язані з народним депутатом Геннадієм Вацаком, опиняються у центрі кримінальних розслідувань щодо багатомільйонних оборудок. Особливо показово, що йдеться про події, які, за версією слідства, відбувалися саме під час повномасштабної війни — у період, коли кожна гривня має працювати на оборону держави.
Як уже інформували «Ми Вінничани», майже одночасно з розслідуванням щодо кар’єру Бюро економічної безпеки та Офіс Генерального прокурора заявили про викриття масштабної схеми ухилення від сплати податків у ТОВ «Кондитерський дім «Вацак» — компанії, з якої свого часу розпочався бізнес депутата.
За версією слідства, починаючи з 2022 року, службові особи підприємства організували схему, яка дозволила не сплатити до бюджету понад 29 мільйонів гривень податків. За даними правоохоронців, продукцію продавали через мережу зі 126 пов’язаних фізичних осіб-підприємців за штучно заниженими цінами. Наприклад, торт, який у магазині коштував 420 гривень, для таких ФОПів офіційно відпускався по 210 гривень. Це давало змогу суттєво зменшувати податок на прибуток і ПДВ. Слідчі також стверджують, що звітність усіх ФОПів подавалася з однієї IP-адреси, а під час обшуків була вилучена так звана «чорна» бухгалтерія.
І у цій схемі в кінці кінців відповідальність поклали на найманого директора. Після того, як компанія Вацака відшкодувала державі 29,1 мільйона гривень несплачених податків, кримінальне провадження щодо директора ТОВ «Кондитерський дім «Вацак» Валерія Твердохліба було закрито. Могилів-Подільський міськрайонний суд звільнив його від кримінальної відповідальності на підставі норм закону, які передбачають таку можливість після повного відшкодування збитків.
У підсумку виникає картина, яка викликає чимало запитань. Поки жителі Вінниччини збирають кошти на підтримку Збройних Сил України — як, наприклад, школяр із Ладижина Дмитро Тягун, який відклав власні кишенькові гроші, щоб допомогти військовим, — правоохоронні органи розслідують діяльність компаній, пов’язаних із чинним народним депутатом. В одному випадку йдеться про ухилення від сплати десятків мільйонів гривень податків, в іншому — про незаконний видобуток корисних копалин, який завдав державі збитків на сотні мільйонів.
