Державне бюро розслідувань (ДБР) та Вінницька спеціалізована прокуратура у сфері оборони Південного регіону оприлюднили нові подробиці масштабного кримінального провадження щодо Квартирно-експлуатаційного відділу (КЕВ) міста Вінниці.
Як відомо, Квартирно-експлуатаційний відділ (КЕВ) міста Вінниці — це структурний підрозділ Міністерства оборони України, який, як і аналогічні КЕВ в інших регіонах, відповідає за утримання військових містечок, казарм, службових будівель і земель оборони. Крім того, відділ організовує будівництво та ремонт військових об’єктів, забезпечує їх комунальними послугами й управляє державним військовим майном.
За даними ДБР та прокуратури, у межах розслідування діяльності посадовців КЕВ викрито групу осіб, яких підозрюють у заволодінні бюджетними коштами під час закупівлі електроенергії для потреб оборони. За оцінкою прокуратури, державі в особі КЕВ м. Вінниці завдано збитків на суму 5,2 млн гривень, тоді як у повідомленні ДБР фігурує сума понад 5,1 млн гривень.
Чотирьом учасникам схеми повідомлено про підозру у зловживанні службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, що спричинило тяжкі наслідки (ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України).
Зазначається, що наразі всі підозрювані вже перебувають під дією запобіжних заходів, обраних у межах іншого кримінального провадження.
За версією слідства, схема почала формуватися ще у 2020 році. Її організаторами правоохоронці називають тодішню начальницю фінансово-економічного відділення — головну бухгалтерку КЕВ — та 49-річного цивільного чоловіка. Згодом вони залучили до реалізації схеми тодішнього начальника КЕВ і представника комерційної компанії — постачальника електроенергії.
У 2021 році, за даними слідства, учасники схеми забезпечили перемогу в процедурі публічних закупівель заздалегідь визначеному постачальнику. У лютому того ж року КЕВ уклав із переможцем відкритих торгів договір на постачання електроенергії для військових частин Вінницької області на суму майже 35 млн гривень. Документ від імені замовника підписав заступник начальника установи, який на той час виконував обов’язки керівника.
Після повернення штатного начальника КЕВ, як стверджує слідство, до договору почали укладати додаткові угоди. Прокуратура повідомляє про сім таких угод, тоді як у релізах ДБР згадуються вісім додаткових документів. Кожна з них передбачала підвищення вартості електроенергії приблизно на 10% без належного документального чи економічного обґрунтування. Водночас жодна зі змін, за даними правоохоронців, не підтверджувалася офіційною інформацією про реальне коливання ринкових цін.
У ДБР також деталізували роль кожного з фігурантів. За цими даними, щоб надати підвищенню ціни вигляду законності, зміни вносилися поетапно. Інженер КЕВ коригував тендерну документацію, головна бухгалтерка погоджувала додаткові угоди та забезпечувала проведення бюджетних платежів, а представники комерційної структури безпосередньо брали участь у реалізації схеми. У результаті такого поетапного підвищення вартість електроенергії фактично зросла вдвічі порівняно з початковою ціною.
У ДБР нагадали, що раніше, у лютому 2026 року, вже було повідомлено про підозру колишньому начальнику КЕВ — полковнику Збройних Сил України. Йому інкримінують перевищення військовою службовою особою службових повноважень, вчинене в умовах особливого періоду (ч. 4 ст. 426-1 КК України.
Суд обрав колишньому посадовцю запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з альтернативою внесення застави у розмірі 998 400 гривень. Після внесення застави його звільнили з-під варти, поклавши процесуальні обов’язки.
Правоохоронці також повідомили, що колишній начальник КЕВ, головна бухгалтерка та інженер на сьогодні вже не працюють у КЕВ м. Вінниці. Крім того, ще у вересні 2022 року полковника понизили на посаді та перевели для подальшої служби до іншого підрозділу Збройних Сил України. На момент оголошення підозри він уже працював механіком на одному з державних підприємств Вінниці.
Досудове розслідування здійснюють слідчі Четвертого слідчого відділу Територіального управління ДБР у місті Хмельницькому (з дислокацією у Вінниці). Оперативний супровід забезпечують Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, оперативний відділ Територіального управління ДБР у Хмельницькому та Управління СБУ у Вінницькій області.
Водночас, за інформацією «Ми Вінничани», кримінальне провадження щодо зловживань під час закупівлі електроенергії було відкрито ще у березні 2024 року, а сама оборудка почала діяти ще у лютому 2021-го. Саме тоді КЕВ м. Вінниця уклав базовий договір із ТОВ «ЄВРОГАЗ ЛТД», яке на момент підписання контракту було зареєстроване у Черкасах.
Вартість договору становила 34 828 897,35 грн з ПДВ. Документ передбачав постачання електроенергії для військових частин Вінницької області за фіксованою ціною 2,29 грн за 1 кВт·год. Від імені КЕВ договір підписав заступник начальника установи — майор, який на той час виконував обов’язки керівника.
Однак після повернення до виконання обов’язків штатного начальника КЕВ умови договору почали систематично змінюватися. Він підписав вісім додаткових угод, кожна з яких підвищувала вартість електроенергії приблизно на 10%.
Підвищення відбувалося поетапно: додатковою угодою від 29 березня 2021 року ціну збільшили до 2,48 грн за кВт·год, угодою від 31 серпня — до 2,69 грн, угодою від 29 вересня — до 2,92 грн, угодою від 13 жовтня — до 3,17 грн, а угодою від 15 листопада — до 3,45 грн.
Надалі перегляд тарифу набув майже щоденного характеру. Уже наступного дня, 16 листопада, додатковою угодою ціну підвищили до 3,7622 грн за кВт·год, 18 листопада— до 4,0897712 грн, а фінальною угодою від 22 листопада вона сягнула 4,46374832 грн за кВт·год.
У результаті такого каскадного підвищення вартість електроенергії майже подвоїлася порівняно з початковою, водночас обсяги її постачання істотно скоротилися. За даними слідства, це завдало державі матеріальних збитків на суму 5 187 392,22 гривні.
До речі, за даними аналітичної системи YouControl, після реалізації оборудки компанія-постачальник фактично пройшла класичну процедуру ліквідації бізнесу. 17 жовтня 2024 року ТОВ «ЄВРОГАЗ ЛТД» змінило назву на ТОВ «ІНТЕРЛАЙФ МЕДІА РЕОЗОТ» та було перереєстроване у Запоріжжі. Фірма збільшила статутний капітал до 60 млн гривень, а її новою власницею стала громадянка Киргизстану Алимкан Аширалієва — жителька села Бірінчі-Май Таласької області. Уже 10 січня 2025 року щодо фірми відкрили провадження у справі про банкрутство, і з 22 квітня 2025 року фірма перебуває у стані припинення під керівництвом ліквідатора Вадима Корольова.
Справа про махінації із закупівлею електроенергії — лише одна з низки кримінальних справ, у яких фігурують посадовці КЕВ м. Вінниці. Раніше «Ми Вінничани» вже розповідали про інше масштабне розслідування, що у лютому 2025 року надійшло до суду. Йдеться про резонансну справу «золотих ліжок» для військовослужбовців.
За даними слідства, у 2023 році КЕВ м. Вінниця під керівництвом полковника Олександра Заболотного уклав прямі договори, оминувши систему Prozorro, з київською компанією ТОВ «КМГ Груп», засновником якої є уродженець Хмільника Денис Горобчук.
Так, 16 березня 2023 року було підписано договір на постачання 1400 двоярусних металевих ліжок по 5700 гривень за одиницю на загальну суму 7 980 000 гривень (без ПДВ), а 28 липня 2023 року — ще один договір на закупівлю 2000 ліжок по 5600 гривень за одиницю на суму 11 200 000 гривень (без ПДВ).
Водночас, за висновками судових експертів, ринкова вартість одного такого ліжка становила 3455,57 гривні. Внаслідок цього, за версією слідства, переплата сягнула 4 288 860 гривень.
Обвинувачення у розтраті майна в особливо великих розмірах, вчиненій організованою групою (ч. 5 ст. 191 КК України), висунуто 7 особам: Олександру Заболотному, Денису Горобчуку, Марині Приходько, Андрію Мурзановському, Євгенію Кучмару, Олександру Уманському та Ігорю Томляку. На майно обвинувачених загальною вартістю близько 50 мільйонів гривень накладено арешт.
Крім того, посадовці КЕВ м. Вінниці фігурують і в інших кримінальних провадженнях, пов’язаних із неналежною охороною державного майна та земель Міністерства оборони.
Зокрема, у Вінницькому міському суді триває розгляд справи колишнього начальника охорони КЕВ Олександра Задерейчука, якого обвинувачують у службовій недбалості (ч. 2 ст. 367 КК України). За версією слідства, через неналежне виконання ним службових обов’язків та ігнорування попереджень сторонні особи самовільно зайняли 7,5 гектара земель Міністерства оборони із загальної площі колишнього військового містечка в селі Дзигівка Могилів-Подільського району (295,61 га) та засіяли їх кукурудзою і цукровими буряками з метою отримання прибутку. Внаслідок цього, за даними слідства, військовому відомству було завдано збитків на суму 413 925 гривень.
Окрім цього, КЕВ м. Вінниця фігурує у масштабному розслідуванні Офісу Генерального прокурора щодо ймовірних зловживань у регіональних квартирно-експлуатаційних відділах кількох областей, де загальна сума встановлених збитків по країні становить 124 мільйони гривень. У межах цього кримінального провадження вінницьких посадовців обвинувачують у тому, що протягом 2020–2022 років вони безпідставно розтратили 508 тисяч гривень бюджетних коштів під час капітального ремонту їдальні військового госпіталю у Вінниці, суттєво завищивши вартість будівельних матеріалів і виконаних робіт. Наразі всі ці кримінальні провадження перебувають на розгляді судів.
