Рада провалила урядовий законопроєкт про податок на Uklon та OLX: як голосували нардепи від Вінниччини

Верховна Рада України відхилила знаковий урядовий законопроєкт, який передбачав запровадження податку на доходи, отримані через популярні цифрові платформи — OLX, Prom.ua, Uklon, Bolt та інші. Під виглядом регулювання онлайн-сервісів уряд намагався «протягнути» пакет непопулярних податкових змін, необхідних для виконання вимог МВФ.

На пленарному засіданні 10 березня 2026 року проект Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України «Про банки і банківську діяльність» щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи» не пройшов навіть перше читання: ініціативу підтримали лише 168 народних депутатів із необхідних 226.

Про деталі голосування та кулуарні плани уряду розповів перший заступник голови Комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Ярослав Железняк.

За словами нардепа, Кабінет міністрів сподівався на прийняття законопроєкту за основу, щоб до другого читання «зашити» в нього низку інших, значно болючіших податкових нововведень, які є прямим зобов’язанням України перед МВФ. Серед правок, які планували додати до документа, були скасування пільги на міжнародні посилки вартістю до 150 євро, запровадження ПДВ для фізичних осіб-підприємців (ФОП) та закріплення підвищеної ставки військового збору на рівні 5% із подовженням її дії навіть після скасування воєнного стану.

«Уряд та Офіс Президента хотіли перекласти відповідальність за ці непопулярні рішення, під які підписалося керівництво держави, на парламент. Але Рада сказала «ні». Це дуже показово: документ не зібрав голосів навіть із сьомої спроби», — підкреслив Ярослав Железняк.

Провал законопроєкту означає, що уряду доведеться змінити тактику. Тепер Кабінет міністрів не зможе приховати підвищення податків під виглядом регулювання цифрових платформ. Щоб продемонструвати МВФ виконання взятих зобов’язань, урядовцям доведеться розробити та зареєструвати новий, комплексний і відкритий законопроєкт.

У цьому «великому податковому законі» доведеться прямо прописати всі непопулярні кроки: від оподаткування маркетплейсів до запровадження ПДВ для ФОП та скасування митних пільг на посилки.

Податкові зміни є частиною масштабної програми розширеного фінансування (Extended Fund Facility, EFF) від МВФ для України. Як повідомлялося раніше, Рада директорів Фонду затвердила нову чотирирічну програму на суму 8,1 мільярда доларів США (розраховану на 2026–2029 роки), у рамках якої Україна вже отримала перший транш обсягом 1,5 мільярда доларів.

Щоб пришвидшити виділення коштів, МВФ пішов на безпрецедентний крок — скасував попередні умови для відкриття кредитної лінії, відклавши дедлайн їх виконання до кінця березня. Саме до цього переліку входили податки на посилки, ПДВ для ФОП та оподаткування платформ економіки спільної участі.

Загалом оновлений меморандум із МВФ містить 12 структурних маяків. Окрім підвищення податків, документ вимагає жорсткої боротьби з тіньовою економікою. Зокрема, передбачено внесення змін до Трудового кодексу з чітким визначенням поняття «зайнятість», посилення повноважень інспекцій праці та виключення з другої групи єдиного податку певних видів діяльності, які несуть високий ризик приховування реальних трудових відносин.

Відмова парламенту голосувати за приховані ініціативи свідчить про те, що уряду доведеться шукати компроміс як із депутатами, так і з бізнесом, адже час на виконання вимог міжнародних кредиторів невпинно спливає.

Депутати Верховної Ради від Вінниччини за прийняття за основу законопроєкту № 14025 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України «Про банки і банківську діяльність» щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи» голосували наступним чином: