Економічний ефект від застосування механізму викупу суттєво нижчий, якщо його порівняти з приватизацією об’єктів на конкурентних засадах. Про це свідчать результати дослідженні Transparency International Ukraine.
Зазначається, що використання механізму викупу призвело до недоотримання бюджетами громад близько 522 млн. грн. із січня 2019 року до листопада 2024 року.
У період з 2019 року до 2024 року приватизація комунального майна в українських містах здійснювалася переважно через два механізми: аукціони та викуп орендованого майна. Загалом було приватизовано 3082 об’єкти, з яких понад третину — через викуп. При цьому сума продажу об’єктів через викуп склала лише 1,23 млрд. грн. (трохи більше чверті загальної вартості приватизації).
Вартість об’єктів, проданих на аукціонах, була в середньому на 45% вищою, ніж через викуп, що свідчить про значно більший економічний ефект конкурентної приватизації. За підрахунками, неконкурентна приватизація призвела до потенційних втрат для міських бюджетів у розмірі 552 млн. грн.
Рекомендацією для покращення ситуації є скасування права на викуп поза аукціоном, замінивши його механізмом переважного права орендаря на конкурентних торгах.
Вінниця у дослідженні Transparency International Ukraine
Результати приватизації:
У Вінниці за досліджуваний період було приватизовано 51 об’єкт:
- 30 об’єктів продано на аукціонах із загальною вартістю 82,9 млн грн, що в середньому становило 2,76 млн грн за об’єкт.
- 21 об’єкт приватизовано через викуп на суму 38,2 млн грн (в середньому 1,82 млн грн за об’єкт).
Ефективність механізмів:
Різниця в середній вартості об’єктів між аукціонами та викупом у Вінниці склала -34,17%, тобто об’єкти, приватизовані через аукціони, приносили значно більше доходів.
Втрати бюджету:
Через використання механізму викупу бюджет міста потенційно недоотримав близько 17,2 млн. грн.
Показники аукціонів:
Середнє зростання ціни під час аукціонів у Вінниці становило 118%, що свідчить про активну конкуренцію серед покупців і значний потенціал цього механізму для наповнення місцевого бюджету.
