Вінницький індустріальний парк «Інтеграл» отримає нову редакцію концепції. Виконавчий комітет міської ради схвалив проєкт, яким пропонується погодити нову концепцію та скасувати попередню.
Якщо депутати міської ради підтримають документ, це буде вже третя офіційна редакція концепції за неповні два роки: першу міськрада погодила у листопаді 2024 року, другу — у березні 2025-го, а тепер пропонується замінити і її.
«Інтеграл» внесли до Державного реєстру індустріальних парків 26 серпня 2025 року. Він став п’ятим індустріальним парком у Вінницькій міській територіальній громаді. Площа парку — 17,9084 га.
Про намір створити парк міський голова Сергій Моргунов публічно повідомляв ще у листопаді 2024 року. У своєму дописі у соцмережах він заявляв про заплановані інвестиції в 1 млрд гривень і створення 930 робочих місць.
Ініціатором створення парку залишається ТОВ «Інвест Холдинг Компані», зареєстроване у Вінниці у лютому 2022 року. За даними аналітичної системи YouControl, статутний капітал товариства становить 18,2 млн гривень, а його керівником і кінцевим бенефіціаром є вінницький бізнесмен Тарас Ковальчук. Найбільша частка — 87,8% — належить ТОВ «Зодчий», ще по 6,1% мають сам Ковальчук і ТОВ «Віола». ТОВ «Зодчий», яке спеціалізується на торгівлі деревиною та будівельними матеріалами, також очолює Тарас Ковальчук. У 2023 році чистий дохід компанії становив майже 566 млн гривень.
Фінансові показники самої «Інвест Холдинг Компані» за останні роки зросли. Якщо у 2023 році товариство отримало близько 5 млн гривень виручки та завершило рік зі збитком приблизно 260 тисяч гривень, то у 2025-му його виторг становив уже близько 14,7 млн гривень. Водночас ці показники не дають підстав вважати, що саме «Інвест Холдинг Компані» має у своєму розпорядженні заявлений мільярд гривень для реалізації проєкту. У відкритих документах не наведено детальної структури фінансування цієї інвестиції.
Порівняння першої та нинішньої редакцій концепції індустріального парку показує, що основні зміни стосуються земельної конфігурації та строку його існування. У концепції 2024 року територія «Інтегралу» складалася з трьох ділянок площею 7,8033 га, 3,7350 га та 6,3701 га. В останній редакції ділянка площею 6,3701 га вже не зазначена. Натомість з’явилися дві — площею 1,4994 та 4,8707 га, які разом становлять ті самі 6,3701 га.
Таким чином, загальна площа парку не змінилася — 17,9084 га. Йдеться лише про поділ однієї земельної ділянки на дві. Навіщо знадобилася така зміна, у новій редакції концепції не пояснюється.
На рік збільшився і строк існування парку. У першій редакції він визначався у 31 рік — з 2024-го до 2055 року. Тепер «Інтеграл» розрахований на 32 роки — до 2056-го. Цей строк відповідає тривалості оренди земельних ділянок.
Втім, значно цікавіші зміни — точніше, їх відсутність — видно у фінансово-економічних прогнозах. Попри майже два роки, що минули від затвердження першої концепції, ключові розрахунки в новій редакції залишилися такими самими. Зокрема, щодо створення 60 робочих місць у 2025 році, 300 — у 2026-му, а до 2030 року — 930. Не змінився і прогноз щодо валового продукту на території парку: від 41 млн гривень у 2025 році до 763 млн гривень у 2030-му.
При цьому 2025 рік уже минув, а 2026-й добігає кінця. Тож виникає питання, чому прогнозні показники не переглянули з урахуванням фактичного стану проєкту. Нова концепція цього не пояснює: у ній немає даних про результати за 2025 рік чи перші дев’ять місяців 2026-го, як і інформації про кількість резидентів, які вже уклали договори з керуючою компанією.
Сам проєкт передбачає ревіталізацію території колишнього Вінницького лампового заводу у Тяжилові. Під підприємства переробної промисловості планується відвести 12,908 га. Решта території має використовуватися для науково-технічної діяльності, ІТ та електронних комунікацій, а також логістики. У концепції «Інтеграл» визначено як brownfield — тобто проєкт повторного використання вже освоєної, але занедбаної промислової території.
Загальна потреба в інвестиціях оцінюється більш ніж у 1 млрд гривень, з яких близько 600 млн гривень припадає на створення інженерної інфраструктури. Водночас це не остаточний кошторис: у концепції зазначено, що на момент її розроблення проєктно-кошторисна документація ще не була готова, а наведені суми визначалися за укрупненими показниками.
Не менш умовним є і прогноз бюджетного ефекту. Згідно з концепцією, надходження до бюджетів усіх рівнів мають зрости з 14,82 млн гривень у 2025 році до 146,05 млн гривень у 2030-му. Розрахунок зроблено на основі прогнозованої кількості працівників, галузевих показників продуктивності праці та заробітної плати, а не на основі вже укладених угод із конкретними підприємствами.
До того ж законодавство передбачає для учасників індустріальних парків низку податкових стимулів. За встановлених законом умов прибуток від визначених видів діяльності може звільнятися від податку на прибуток протягом десяти послідовних років. Передбачено також звільнення від ПДВ при імпорті нового обладнання для визначених законом видів діяльності. Тому наведені в концепції бюджетні надходження варто розглядати як прогнозний сценарій, а не гарантований фінансовий результат.
При цьому базова концепція проєкту не змінилася. Як і раніше, йдеться про перетворення території колишнього лампового заводу на промисловий майданчик із підприємствами переробної промисловості, науково-технічного сектору, ІТ та логістики. Не зазнав суттєвих змін і SWOT-аналіз: серед основних загроз залишаються війна, політична та економічна нестабільність і можливий дефіцит фінансування, а серед слабких сторін — недостатність ресурсів та необхідність відновлення застарілої інфраструктури.
Отже, третя редакція концепції «Інтегралу» не є принципово новим проєктом. Загальна площа території, її функціональне призначення, орієнтир у 930 робочих місць та потреба приблизно в мільярді гривень інвестицій залишилися незмінними. Фактично оновили конфігурацію однієї земельної ділянки та продовжили строк існування парку на рік.
Натомість відкритим залишається питання, наскільки початкові економічні розрахунки відповідають реальному стану проєкту. За час, що минув від першої концепції, «Інтеграл» отримав офіційний статус і був внесений до державного реєстру індустріальних парків. Проте в новій редакції немає детального звіту про фактичні результати: скільки коштів уже вкладено, скільки резидентів залучено та скільки робочих місць реально створено.
Саме ці показники дозволили б оцінити, наскільки нинішній стан «Інтегралу» відповідає прогнозам, закладеним у його першій концепції.
