Поки країна четвертий рік живе у режимі великої війни, економії та волонтерських зборів, влада закладає рекордні витрати на власне утримання. Затверджений кошторис Верховної Ради на 2026 рік у 3,88 млрд грн — це кульмінація багаторічної тенденції зростання витрат на владу. «Ми Вінничани» проаналізували, як змінювалися зарплати депутатів у порівнянні з мінімальною зарплатою з 2014 року та як зростали бюджети Верховної Ради й Офісу президента з 2019-го.
Верховна Рада збільшила кошторис на власне утримання майже на 740 мільйонів
Верховна Рада України затвердила кошторис на 2026 рік, який передбачає суттєве збільшення видатків на утримання парламенту та автоматичне зростання зарплат народних депутатів. Відповідну постанову підтримав 241 народний депутат.
Згідно з документом, загальний обсяг бюджетного фінансування для Управління справами Апарату Верховної Ради у 2026 році становитиме 3,88 млрд грн. Для порівняння: у 2025 році на ці потреби було передбачено 3,14 млрд грн. Таким чином, витрати зростають майже на 740 млн грн.
Найбільше зростання закладене у видатках на здійснення законотворчої діяльності. У 2026 році на ці потреби планують спрямувати 2,02 млрд грн, що на 360 млн грн більше, ніж у 2025 році (1,66 млрд грн). Із цієї суми 1,56 млрд грн становитиме оплата праці з нарахуваннями. Для порівняння, у 2025 році на зарплати депутатів та працівників Апарату було закладено 1,19 млрд грн. Посадові оклади народних депутатів та їхніх помічників у 2026 році також збільшаться автоматично, оскільки у затвердженому держбюджеті на наступний рік передбачене підвищення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, до якого безпосередньо прив’язані депутатські зарплати, з 3 028 грн до 3 328 грн.
Окремою статтею передбачені видатки на соціальне забезпечення народних депутатів. У 2026 році на це планують витратити 446,77 млн грн, що на 22 млн грн більше, ніж у 2025 році. Ці кошти спрямовуються, зокрема, на компенсацію оренди житла, оплату проїзду та інші соціальні виплати.
На організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення роботи парламенту у 2026 році передбачено 1,78 млрд грн, з яких 1,63 млрд грн — це оплата праці з нарахуваннями.
Окремою бюджетною програмою закладені кошти на висвітлення діяльності Верховної Ради. Загалом на ці потреби заплановано 80,87 млн грн, що дещо більше за фінансування 2025 року (78,3 млн грн). Зокрема, 60,66 млн грн отримає телеканал «Рада», а 20,22 млн грн — державне підприємство «Голос України».
Нагадаємо, кошторис Верховної Ради на 2025 рік передбачав фінансування Управління справами Апарату парламенту на 3,14 млрд грн, що було майже на 200 млн грн більше, ніж у 2024 році. Таким чином, зростання бюджетних витрат на утримання парламенту відбувається другий рік поспіль і прискореними темпами.
Як формується зарплата депутата
Посадовий оклад народного депутата напряму прив’язаний до прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Базовий оклад рядового депутата становить близько 10 прожиткових мінімумів. Усі підвищення чи «заморозки» цього соціального стандарту автоматично впливають на депутатські зарплати.
Зарплата депутата Верховної Ради vs мінімальна зарплата (2014–2026 роки)
| Рік | Прожитковий мінімум для працездатних, грн | Базовий оклад депутата (≈10×), грн | Мінімальна зарплата, грн | Співвідношення базового окладу нардепа до мінімальної зарплати |
| 2014 | 1 218 | ≈ 12 180 | 1 218 | 10,0 разів |
| 2015 | 1 218 | ≈ 12 180 | 1 218 | 10,0 разів |
| 2016 | 1 600 | ≈ 16 000 | 1 378 | 11,6 разів |
| 2017 | 1 544 | ≈ 15 440 | 3 200 | 4,8 рази |
| 2018 | 1 700 | ≈ 17 000 | 3 723 | 4,6 рази |
| 2019 | 1 853 | ≈ 18 530 | 4 173 | 4,4 рази |
| 2020 | 2 027 | ≈ 20 270 | 4 723 | 4,3 рази |
| 2021 | 2 270 | ≈ 22 700 | 6 000 | 3,8 рази |
| 2022 | 2 589 | ≈ 25 890 | 6 700 | 3,9 рази |
| 2023 | ≈ 2 700 | ≈ 27 000 | 6 700 | 4,0 рази |
| 2024 | 3 028 | ≈ 30 280 | 8 000 | 3,8 рази |
| 2025 | 3 028 | ≈ 30 280 | 8 000 | 3,8 рази |
| 2026 | 3 328 | ≈ 33 280 | 8 647 | 3,85 рази |
Важливо: це лише «чистий» посадовий оклад. З урахуванням надбавок за інтенсивність (до 100% окладу), премій, компенсацій та коштів на помічників, реальні щомісячні доходи депутатів у різні роки становили від 50 до 80 тисяч гривень і більше, що вже у 7–10 разів перевищує мінімальну зарплату.
Для кого закінчилась епоха бідності
Водночас мінімальна зарплата звичайного громадянина встановлюється окремо законом про державний бюджет і зростає за зовсім іншою логікою.
У 2014–2016 роках різниця між базовою зарплатою депутата і мінімалкою сягала 10–12 разів. Після різкого підвищення мінімальної зарплати у 2017 році формальний розрив скоротився. Але реальні доходи парламентарів із надбавками залишилися для більшості українців недосяжними.
Навіть у 2024–2025 роках, коли мінімальна зарплата становить 8 тис. грн, базовий оклад депутата залишається майже у 4 рази вищим, не рахуючи премій і компенсацій.
У зростанні витрат на утримання не відставав і Офіс президента, який на початку своєї каденції обіцяв, що епоха бідності для українців залишилася в минулому. Варто зазначити, що опозиційні до нинішньої влади партії не підтримали проект державного бюджету на 2026 рік, мотивуючи своє рішення тим, що в документі, зокрема, не передбачено підвищення зарплат військовим.
Видатки на утримання Верховної Ради та Офісу президента (2019–2026 роки)
| Рік | Верховна Рада, млрд грн | Офіс президента (Адміністрація президента), млрд грн | Коментар |
| 2019 | ≈ 1,97 | ≈ 0,94 | Рік зміни влади |
| 2020 | ≈ 2,00 | ≈ 1,27 | Перший рік повноважень команди Зеленського |
| 2021 | ≈ 2,53 | ≈ 1,33 | Різке зростання видатків |
| 2022 | ≈ 2,68 | ≈ 1,08–1,5 | Скорочення через початок повномасштабної війни |
| 2023 | ≈ 2,74 | ≈ 1,06–1,6 | Стабілізація витрат |
| 2024 | ≈ 3,14 | ≈ 1,13–1,7 | Відчутне зростання бюджету Ради |
| 2025 | ≈ 3,14 | ≈ 1,25 | Закріплення високого рівня фінансування |
| 2026 | ≈ 3,88 | ≈ від 1,3 до 2,2 | Рекорд за всю історію |
Примітка: видатки Офісу президента в різні роки частково проходять через Державне управління справами, тому в публічних джерелах суми можуть відрізнятися залежно від методики підрахунку.
