До підпорядкованого Вінницькій міській раді комунального підприємства «Вінницьке шляхове управління» надійшла перша партія нової комунальної техніки.
Про це на своїй сторінці у соцмережах повідомив міський голова Сергій Моргунов. За його словами, підприємство вже отримало 12 багатофункціональних машин Egholm City Ranger та одну комбіновану дорожню машину. Компактна техніка призначена для прибирання парків, скверів, тротуарів, велодоріжок і вузьких вулиць. Як зазначив мер, один такий «мініприбиральник» здатний виконувати обсяг роботи десяти працівників, що особливо важливо в умовах дефіциту кадрів у комунальній сфері.
Крім того, Сергій Моргунов повідомив, що цього року місто придбало загалом 19 одиниць спеціальної техніки та навісне обладнання до неї. За його словами, закупівлю здійснили «за підтримки інвестиційного фонду Данії», що дозволило заощадити бюджету громади до 37 млн грн.
«Ми продовжуємо інвестувати в проєкти, які роблять комунальні служби більш ефективними», — зазначив міський голова.
Водночас це повідомлення потребує уточнення. Використане формулювання може створювати враження, що йдеться про інвестиції у комунальне господарство, хоча фактично техніку закуповують за механізмом фінансового лізингу. Це форма довгострокового фінансування, за якої майно передається у користування з поетапною сплатою його вартості, а після завершення строку договору переходить у власність замовника. У цьому випадку економія бюджетних коштів досягається завдяки грантовій компенсації частини вартості техніки, а не за рахунок прямих інвестицій.
У проєкті придбання комунальної техніки для Вінниці поєднано одразу три різні фінансові інструменти: грантову допомогу, фінансовий лізинг та співфінансування з місцевого бюджету. Це не одне й те саме, хоча в публічному просторі ці поняття нерідко змішують.
Інвестиція передбачає вкладення коштів у певний проєкт або підприємство з розрахунком на економічний результат чи прибуток. Грант — це безповоротна фінансова допомога, яку не потрібно повертати. Натомість фінансовий лізинг — це форма довгострокового фінансування, коли майно фактично купується у розстрочку. Лізингодавець оплачує його вартість, а користувач поступово повертає кошти разом із відсотками. Лише після завершення всіх платежів техніка переходить у власність громади.
Саме за такою схемою і закуповується нова комунальна техніка для Вінниці.
Історія цього проєкту розпочалася ще у 2025 році. 18 червня державний «Укрексімбанк» повідомив про реалізацію першого в Україні лізингового проєкту за участю Експортно-інвестиційного фонду Данії (EIFO). Саме Вінниця стала першим українським містом, де цей фінансовий механізм було застосовано на практиці.
Тоді КП «Вінницьке шляхове управління» отримало у фінансовий лізинг вісім багатофункціональних машин Egholm City Ranger 2155 виробництва данської компанії EGHOLM A/S. Схема фінансування була чітко визначена: EIFO компенсував грантом 40 % вартості техніки, тоді як решту 60 % профінансував АТ «Укрексімбанк» у межах договору фінансового лізингу. Тобто, данський фонд не купував техніку для Вінниці і не передавав її місту безкоштовно. Його участь полягала у тому, щоб здешевити фінансування за рахунок грантової складової.
Про масштаби цієї програми свідчить і інформація, оприлюднена Посольством України в Данії. Після початку повномасштабної війни уряд Данії виділив 550 млн євро для реалізації програм EIFO в Україні, а наприкінці 2024 року фонд оголосив про додаткові 65 млн євро на підтримку українських проєктів у 2025 році. Таким чином, фонд працює не як інвестор окремого комунального підприємства, а як фінансовий партнер, який компенсує частину вартості проєктів і робить кредити та лізингові програми доступнішими для українських громад.
Наступним етапом стало рішення Вінницької міської ради від 20 лютого 2026 року. Тоді депутати дозволили КП «Вінницьке шляхове управління» укласти договір фінансового лізингу на придбання 19 одиниць спеціальної техніки загальною вартістю до 168,9 млн грн. До цього переліку увійшли три пресувальні сміттєвози, три багатофункціональні дорожні машини, автомобіль для всесезонного утримання доріг, шість машин EGHOLM City Ranger 2260 та шість машин EGHOLM City Ranger 3070.
Саме техніка, закупівлю якої депутати погодили у лютому, тепер почала надходити до комунального підприємства. Для 12 із цих машин EIFO компенсує 33 % вартості грантовими коштами. Саме ця грантова складова і забезпечує економію бюджету приблизно на 37,5 млн грн, про яку говорить міський голова.
Водночас дві третини вартості техніки ніхто місту не подарував. За умовами договору громада сплачує авансовий внесок у розмірі не менше 20 %, а решту коштів разом із відсотками виплачуватиме протягом строку дії фінансового лізингу. Лише після завершення всіх платежів техніка стане власністю територіальної громади.
29 травня депутати ухвалили ще одне рішення — дозволили КП «Вінницьке шляхове управління» укласти договір фінансового лізингу на закупівлю навісного обладнання для нових машин. Йдеться про шість систем миття під високим тиском для очищення вузьких вулиць, тротуарів і площ. Тут також застосовується той самий механізм: третину вартості компенсує EIFO, а решту місто сплачуватиме за договором фінансового лізингу.
Таким чином, повідомлення міського голови хоч і містить коректну інформацію про економію бюджетних коштів, однак не зовсім точно пояснює її природу. Насправді економія виникає не тому, що Данія інвестувала кошти у придбання техніки для Вінниці, а тому, що данський фонд компенсує грантом частину вартості лізингової угоди. Основне ж фінансування здійснюється через фінансовий лізинг, а отже, значну частину вартості техніки громада ще виплачуватиме протягом наступних років.
