9 липня 2026 року начальниця Вінницької обласної військової адміністрації Наталя Заболотна завізувала наказ, яким затвердила Порядок розподілу додаткової дотації з державного бюджету між місцевими бюджетами Вінницької області та здійснила її розподіл. До бюджетів територіальних громад області спрямували 111 млн 615 тис. 400 грн.
Йдеться про додаткову дотацію місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації.
Відповідно до затвердженого Порядку, ці кошти спрямовуються обласному бюджету та бюджетам територіальних громад на забезпечення своєчасної та у повному обсязі оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників, а також працівників надавачів соціальних і реабілітаційних послуг відповідно до встановлених законодавством умов оплати праці. Одним із головних завдань використання дотації є недопущення виникнення кредиторської заборгованості з оплати праці цих категорій працівників.
Як випливає із підписаного Наталією Заболотною наказу, Загальний обсяг додаткової дотації для місцевих бюджетів Вінницької області у 2026 році становив 290 млн 715 тис. 400 грн. Із цієї суми 179 млн 100 тис. грн було спрямовано до обласного бюджету. Цей обсяг визначили як 51,6% від незабезпеченої потреби обласного бюджету, яка станом на 1 червня 2026 року становила 347,1 млн грн. Решту коштів — 111 млн 615 тис. 400 грн — розподілили між бюджетами територіальних громад області.
Розподіл коштів між громадами здійснювався відповідно до Порядку, затвердженого наказом. Під час розрахунків застосували два критерії, кожен із яких мав однакову вагу — по 50%.
Перший критерій враховував приведений індекс фінансової спроможності бюджету територіальної громади, скоригований на кількість штатних одиниць педагогічних і науково-педагогічних працівників.
Другий критерій враховував приведений індекс фінансової спроможності бюджету територіальної громади, скоригований на кількість ставок працівників надавачів соціальних і реабілітаційних послуг.
Індекс фінансової спроможності громад визначали на основі надходжень доходів загального фонду місцевих бюджетів без урахування міжбюджетних трансфертів за січень—травень 2026 року. При цьому враховували динаміку надходжень основних бюджетоформуючих платежів — податку на доходи фізичних осіб, акцизного податку, єдиного податку та плати за землю. Під час розрахунків також використовували показники чисельності наявного населення з урахуванням внутрішньо переміщених осіб, що, як зазначено у Порядку, дає змогу більш об’єктивно оцінити рівень бюджетної забезпеченості громад в умовах воєнного стану та підвищеного навантаження на місцеві фінанси.
Також передбачалося застосування допоміжних коефіцієнтів. Для територіальних громад, індекс фінансової спроможності яких перевищує 2, до розрахунків застосовувався коефіцієнт 0. Для громад, у яких цей показник становив від 0,9 до 2, а також для громад, де була відсутня незабезпечена потреба на оплату праці педагогічних і науково-педагогічних працівників та працівників надавачів соціальних і реабілітаційних послуг, застосовувався коефіцієнт 0,5.
Усього додаткову дотацію розподілили між 62 територіальними громадами Вінницької області. У списку отримувачів дотації відсутня лише Ладижинська міська територіальна громада. Нижче громади наведені у порядку спадання обсягу отриманої дотації.
- Бюджет Вінницької міської територіальної громади — 6 817 872,00 грн
- Бюджет Бершадської міської територіальної громади — 6 466 054,00 грн
- Бюджет Гайсинської міської територіальної громади — 5 558 902,00 грн
- Бюджет Тульчинської міської територіальної громади — 4 512 508,00 грн
- Бюджет Барської міської територіальної громади — 4 478 123,00 грн
- Бюджет Хмільницької міської територіальної громади — 4 391 050,00 грн
- Бюджет Ямпільської міської територіальної громади — 4 153 204,00 грн
- Бюджет Вороновицької селищної територіальної громади — 3 567 591,00 грн
- Бюджет Погребищенської міської територіальної громади — 3 485 642,00 грн
- Бюджет Мурованокуриловецької селищної територіальної громади — 3 127 914,00 грн
- Бюджет Шаргородської міської територіальної громади — 3 100 157,00 грн
- Бюджет Оратівської селищної територіальної громади — 2 971 103,00 грн
- Бюджет Томашпільської селищної територіальної громади — 2 920 183,00 грн
- Бюджет Жмеринської міської територіальної громади — 2 628 919,00 грн
- Бюджет Гніванської міської територіальної громади — 2 320 459,00 грн
- Бюджет Теплицької селищної територіальної громади — 2 302 681,00 грн
- Бюджет Уланівської сільської територіальної громади — 2 269 270,00 грн
- Бюджет Калинівської міської територіальної громади — 2 169 235,00 грн
- Бюджет Турбівської селищної територіальної громади — 2 150 175,00 грн
- Бюджет Вендичанської селищної територіальної громади — 2 126 671,00 грн
- Бюджет Козятинської міської територіальної громади — 2 044 988,00 грн
- Бюджет Чернівецької селищної територіальної громади — 1 986 452,00 грн
- Бюджет Піщанської селищної територіальної громади — 1 969 865,00 грн
- Бюджет Шпиківської селищної територіальної громади — 1 715 865,00 грн
- Бюджет Крижопільської селищної територіальної громади — 1 699 675,00 грн
- Бюджет Іванівської сільської територіальної громади — 1 633 415,00 грн
- Бюджет Самгородоцької сільської територіальної громади — 1 609 213,00 грн
- Бюджет Могилів-Подільської міської територіальної громади — 1 559 455,00 грн
- Бюджет Джуринської сільської територіальної громади — 1 495 338,00 грн
- Бюджет Соболівської сільської територіальної громади — 1 462 413,00 грн
- Бюджет Махнівської сільської територіальної громади — 1 387 958,00 грн
- Бюджет Літинської селищної територіальної громади — 1 343 509,00 грн
- Бюджет Чечельницької селищної територіальної громади — 1 231 747,00 грн
- Бюджет Липовецької міської територіальної громади — 1 102 181,00 грн
- Бюджет Брацлавської селищної територіальної громади — 1 018 015,00 грн
- Бюджет Мурафської сільської територіальної громади — 990 489,00 грн
- Бюджет Дашівської селищної територіальної громади — 945 899,00 грн
- Бюджет Іллінецької міської територіальної громади — 867 079,00 грн
- Бюджет Тростянецької селищної територіальної громади — 859 454,00 грн
- Бюджет Глуховецької селищної територіальної громади — 854 504,00 грн
- Бюджет Тиврівської селищної територіальної громади — 852 747,00 грн
- Бюджет Северинівської сільської територіальної громади — 841 694,00 грн
- Бюджет Ободівської сільської територіальної громади — 739 706,00 грн
- Бюджет Яришівської сільської територіальної громади — 731 358,00 грн
- Бюджет Немирівської міської територіальної громади — 729 171,00 грн
- Бюджет Райгородської сільської територіальної громади — 720 122,00 грн
- Бюджет Стрижавської селищної територіальної громади — 697 580,00 грн
- Бюджет Городківської сільської територіальної громади — 685 244,00 грн
- Бюджет Вапнярської селищної територіальної громади — 676 141,00 грн
- Бюджет Джулинської сільської територіальної громади — 666 552,00 грн
- Бюджет Станіславчицької сільської територіальної громади — 584 002,00 грн
- Бюджет Студенянської сільської територіальної громади — 578 061,00 грн
- Бюджет Бабчинецької сільської територіальної громади — 561 584,00 грн
- Бюджет Лука-Мелешківської сільської територіальної громади — 495 689,00 грн
- Бюджет Сутисківської селищної територіальної громади — 494 415,00 грн
- Бюджет Краснопільської сільської територіальної громади — 473 011,00 грн
- Бюджет Агрономічної сільської територіальної громади — 395 087,00 грн
- Бюджет Копайгородської селищної територіальної громади — 390 624,00 грн
- Бюджет Ольгопільської сільської територіальної громади — 380 383,00 грн
- Бюджет Якушинецької сільської територіальної громади — 314 613,00 грн
- Бюджет Війтівецької сільської територіальної громади — 212 517,00 грн
- Бюджет Кунківської сільської територіальної громади — 99 872,00 грн
Чому Вінницька область отримала цю дотацію
Додаткова дотація є одним із міжбюджетних трансфертів, які у 2026 році Кабінет міністрів передбачив для підтримки місцевих бюджетів на територіях, що зазнали негативного впливу повномасштабної збройної агресії російської федерації. Її метою є допомогти органам місцевого самоврядування забезпечити своєчасну виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери у випадках, коли власних доходів громад або обласного бюджету недостатньо.
Розпорядженням Кабінету міністрів України від 24 червня 2026 року для місцевих бюджетів Вінницької області визначили загальний обсяг такої дотації у 290 млн 715,4 тис. грн. Надалі Вінницька обласна військова адміністрація, як це передбачено січневою 2026 року постановою Кабінету міністрів України, затвердила порядок її розподілу між обласним бюджетом та бюджетами територіальних громад.
Під час розрахунків повинні були враховувати дві основні речі: скільки у громаді працює педагогічних, науково-педагогічних працівників та працівників, які надають соціальні й реабілітаційні послуги, а також наскільки громада є фінансово спроможною. Іншими словами, чим менше власних доходів має громада і чим більше коштів їй потрібно на оплату праці таких працівників, тим більшою могла бути сума дотації. Саме тому суми, які отримали громади, суттєво відрізняються.
