Фірма з «дорожньої олігополії» Вінниччини — під кримінальним прицілом. Директора компанії, яка роками виступає фаворитом місцевої влади в освоєнні сотень мільйонів бюджетних коштів, викрили на привласненні менше ніж пів мільйона гривень за фіктивний ремонт дороги. Попереду — суд. Але чи буде реальне покарання, а не символічна «відповідальність» — велике питання.
За інформацією поліції та прокуратури Вінниччини, слідчі Жмеринського райвідділу та прокурори Жмеринської окружної прокуратури завершили досудове розслідування щодо чергового директора підрядної організації, якого обвинувачують у привласненні бюджетних коштів та службовому підробленні. Обвинувальний акт вже скеровано до суду.
За словами правоохоронців, йдеться про події жовтня-грудня 2022 року. Тоді між Погребищенською міською радою та підрядною фірмою було укладено договір на капітальний ремонт проїжджої частини дороги й тротуару. Однак, за даними слідства, директор підприємства, достеменно знаючи, що частину робіт не виконано, вніс до актів приймання-передачі свідомо неправдиві відомості. На підставі цих документів на рахунок фірми було безпідставно перераховано понад 492 тисячі гривень з бюджету.
Зазначається, що фігуранту справи обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Прокурори подали цивільний позов на суму завданих збитків, а суд наклав арешт на майно обвинуваченого на понад 553 тисячі гривень.
Кримінальне провадження відкрито за ч. 4 ст. 191 (привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем) та ч. 1 ст. 366 (службове підроблення) КК України.
Хоча правоохоронці традиційно не назвали ані імені підозрюваного, ані назви фірми, за інформацією «Ми Вінничани», мова йде про директора ТОВ «Агрошляхбуд» Антона Піддубчака.
За даними аналітичної платформи YouControl, фірма ТОВ «Агрошляхбуд» зареєстрована у Стрижавці, а серед її співзасновників — Анатолій Шеремета, Петро Рудик, Олександр Калінський та сам Антон Піддубчак. Ці ж особи (разом із Марією Ковальчук) є співзасновниками ТОВ «Шляхбуд», зареєстрованого у Вороновиці.
«Агрошляхбуд» і «Шляхбуд» — знакові для Вінниччини фірми за об’ємами освоювання бюджетних коштів через тендери. Згідно з даними Prozorro, «Агрошляхбуд» вже виконав договорів на суму понад 419 мільйонів гривень, а «Шляхбуд» — майже на 2 мільярди гривень. Обидві компанії є беззаперечними фаворитами як обласної, так і міської влади у Вінниці, а також керівництва громад Вінничини, коли йдеться про виконання багатомільйонних підрядів. Водночас низка журналістських розслідувань — як місцевих, так і всеукраїнських медіа — вказує на ознаки картельних змов та непрозорого розподілу бюджетних коштів..
У 2020 році видання «Наші гроші», яке спеціалізується на викритті зловживань у сфері державних закупівель, включило співвласників ТОВ «Шляхбуд» до переліку учасників так званої «вінницької дорожньої олігополії», що фактично монополізувала регіональний ринок ремонтно-будівельних робіт. А вже у серпні 2021 року Антимонопольний комітет України визнав «Шляхбуд» одним із трьох фігурантів змови на тендерах з утримання та ремонту доріг — за що компанію оштрафували на понад 12 мільйонів гривень..
У червні 2021 року тодішній голова Вінницької обласної державної адміністрації Сергій Борзов повідомив, що в межах державної програми на ремонт доріг у громадах Вінниччини буде спрямовано 170 мільйонів гривень. Конкурсна комісія затвердила 34 об’єкти комунальної власності у сфері дорожнього господарства, які було відібрано для реконструкції та капітального ремонту у 2021 році.
Фінансування проєктів планувалося за рахунок коштів державного дорожнього фонду з обов’язковим співфінансуванням з місцевих бюджетів. За словами Борзова, органи місцевого самоврядування подали на конкурс 178 проєктів, із яких 175 відповідали всім критеріям відбору. Загальна вартість запропонованих робіт становила 749 мільйонів гривень, з яких 563,9 млн грн мали надійти з дорожнього фонду, а 185,1 млн грн — з бюджетів громад.
Серед проєктів, які анонсував очільник ОДА, був і капітальний ремонт проїжджої частини та тротуарів по вулиці Богдана Хмельницького в місті Погребище — на відрізку від межі між будинками №77–79 до межі між будинками №113–115 (за винятком будинків №93, №95, №97 та №99).
Втім, тендер на виконання цих робіт через систему Prozorro відбувся вже у вересні 2022 року — після початку великої війни росії проти України. Тобто тоді, коли вінничани виходили на пікети під міську раду з вимогою припинити перестилання бруківки під час війни й спрямувати бюджетні кошти на підтримку Збройних сил, не зайвим було б навідатись із такими ж вимогами й до будівлі, що розташована навкіс через вулицю навпроти мерії, — обласної адміністрації. Бо, як бачимо, велика війна не стала на заваді «великому будівництву» доріг, яке ще до початку повномасштабних бойових дій у народі влучно охрестили «великим крадівництвом».
У торгах за право ремонту вулиці змагалися два підприємства — ТОВ «СПК Будлайн» і ТОВ «Агрошляхбуд». Перемогла остання фірма, запропонувавши ціну у 6 350 954,22 гривень з ПДВ, трохи нижчу за конкурента. 7 жовтня 2022 року договір із підрядником підписав начальник управління ЖКГ Погребищенської міськради Володимир Корнієнко. А далі, як зазначають у прокуратурі, усе пішло за класичною схемою: на неіснуючі роботи склали фіктивні акти і на їх підставі отримали бюджетні кошти.
Наразі слідство завершено. У поліції та прокуратурі наголошують: за інкримінованими статтями директору ТОВ «Агрошляхбуд» Антону Піддубчаку загрожує до восьми років позбавлення волі.
У подібних випадках зазвичай пишуть: чи стане ця справа прецедентом — покаже суд. Та з огляду на сувору реальність і рівень «вбудованості» обвинуваченого у систему взаємин із владою, важко повірити, що результатом стане щось більше, ніж черговий символічний штраф.
