Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) — орган, який має бути взірцем доброчесності та боротьби з конфліктом інтересів, — опинилося під шквалом критики. Центр протидії корупції (ЦПК) заявляє про сумнівну ефективність відомства. І все це відбувається на тлі того, що агентством керують шкільні однокласники з Вінниці.
Замість реальних результатів роботи НАЗК демонструє готовність вести дискусії лише про формальності. За даними Центру протидії корупції, за час каденції чинного голови агентства Віктора Павлущика повну перевірку декларацій пройшли лише двоє міністрів — Олексій Чернишов (за 2021 рік) та Дмитро Кулеба (за 2023 рік).
Ще більш показовою є ситуація з перевіркою декларації екскерівника Офісу президента Андрія Єрмака за 2022 рік. Як підкреслила голова антикорупційного комітету Верховної Ради Анастасія Радіна, процес супроводжувався дивними маніпуляціями: «Інформації про початок перевірки (Єрмака — ред.), яку зазвичай оприлюднюють щодо всіх суб’єктів, на сайті НАЗК не було. А документ із результатами з’явився вже після його звільнення, хоча перевірку провели значно раніше. Чому? Щодо інших міністрів, депутатів, суддів цю інформацію публікують. Тут — ні. Це не сприяє довірі до інституції».
Водночас декларацію, наприклад, нині заарештованого ексміністра енергетики та юстиції Германа Галущенка взагалі не перевіряли.
Зазначається, що питання до роботи НАЗК виникли й на міжнародному рівні. У звіті Єврокомісії про розширення ЄС зазначено: «Існують занепокоєння щодо неупередженості та ефективності НАЗК у деяких її операціях».
У ЦПК перекладають це прямо: питання до агентства дуже серйозні.
Криза довіри до ефективності НАЗК розгортається на тлі специфічної кадрової політики. Ще 24 липня 2024 року голова НАЗК Віктор Павлущик призначив своїм заступником Сергія Гупяка. Сам Павлущик очолив НАЗК наприкінці лютого 2024 року.
Павлущик та Гупяк — земляки й однокласники. Обидва у 2003 році закінчили 11-й клас вінницького ліцею №7.
Призначення шкільного товариша заступником керівника інституції, головна мета якої — моніторити конфлікти інтересів чиновників, стало вкрай тривожним сигналом.
Більше того, за Сергієм Гупяком (колишнім прокурором та екскерівником слідчого відділу ДБР у Хмельницькому з дислокацією у Вінниці) тягнеться певний політичний шлейф. Раніше, коли Гупяк брав участь у конкурсі на директора НАБУ, прем’єр-міністр Денис Шмигаль наполегливо рекомендував призначити його заступником директора Бюро. Через це за вінничанином закріпився імідж людини зі зв’язками на Банковій.
Після розголосу в медіа очільник НАЗК Віктор Павлущик підтвердив, що Гупяк дійсно його однокласник. Проте він категорично відкинув звинувачення у кумівстві: «Часу на підготовку людини з іншої сфери у нас просто немає… Я планую сформувати команду топменеджменту з різним досвідом, але спільними цінностями».
Пресслужба НАЗК тоді ж пояснювала: ліцей у Вінниці був спеціалізованим (юридичним), тому немає нічого дивного, що два випускники одного класу через 20 років опинилися на сусідніх кріслах головного антикорупційного відомства країни. Головний аргумент НАЗК — Гупяк є фіналістом конкурсів на посади голів НАБУ та НАЗК і має достатню кваліфікацію.
Втім, виправдання кадрових призначень «спільними цінностями» та дипломами юридичних ліцеїв навряд чи задовольняють антикорупційний сектор і міжнародних партнерів.
Як резюмували у ЦПК, сьогодні в заявах НАЗК відсутні конкретні дані про ефективність повних перевірок за останні роки. І якщо керівництво, сформоване зі шкільних друзів, не може похвалитися результатами базових перевірок топпосадовців, то проблема не в тому, що «експерти якось не так розуміють їхню роботу», а у відсутності реальних результатів.
