У процесі реформування оборонного сектору України дедалі більшого значення набуває розуміння того, як побудована система управління територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Для Вінниччини це має свої особливості, адже область входить до зони відповідальності оперативного командування «Південь».
Згідно з чинним військово-адміністративним поділом, до цієї зони, крім Вінницької, належать Кіровоградська, Миколаївська, Одеська, Херсонська області, а також тимчасово окупована територія Криму. Саме оперативне командування «Південь» здійснює безпосереднє керівництво та контроль за діяльністю територіальних центрів комплектування у своєму регіоні відповідальності.
Система ТЦК та СП на Вінниччині побудована за чіткою вертикаллю управління. Районні територіальні центри є структурними підрозділами Вінницького обласного ТЦК та СП, який, своєю чергою, підпорядковується оперативному командуванню «Південь». Над ним стоїть Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, що здійснює загальне управління системою та координує її роботу з Генеральним Штабом і Міністерством оборони. Водночас саме Генеральний штаб затверджує штатну структуру та чисельність кожного територіального центру.
ТЦК та СП, які прийшли на зміну колишнім військовим комісаріатам, є окремими юридичними особами. Вони мають власні рахунки в органах Державної казначейської служби та фінансуються з державного бюджету.
Основними завданнями територіальних центрів залишаються ведення військового обліку, адміністрування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних і резервістів, а також взаємодія з органами місцевого самоврядування, державними установами та підприємствами для забезпечення виконання мобілізаційних заходів.
Водночас законодавство чітко визначає межі їхніх повноважень. Територіальні центри комплектування не є правоохоронними органами й не виконують відповідних функцій, оскільки єдиним правоохоронним органом у складі Збройних Сил України є Військова служба правопорядку. Натомість працівники ТЦК та СП зосереджуються на організації мобілізаційної роботи, відборі громадян для проходження військової служби, веденні військового обліку та популяризації військової освіти серед молоді.
Нині Міністерство оборони готує черговий етап реформування системи комплектування, який найближчим часом планує винести на розгляд Кабінету Міністрів. Запропоновані зміни безпосередньо стосуватимуться роботи ТЦК та СП, зокрема й у Вінницькій області. Реформа передбачає розмежування функцій між різними підрозділами центрів комплектування, що має зробити їхню роботу ефективнішою після оновлення правил проходження військової служби. Водночас механізм практичної реалізації цих змін наразі ще опрацьовується Міністерством оборони.


