На тлі триваючої повномасштабної війни з росією та гострої нестачі ресурсів для протистояння значно переважаючому за силою ворогу, українська влада планує реалізувати низку масштабних соціальних програм. Вони вже викликали жваві дискусії в суспільстві та експертному середовищі. Загальна вартість ініціатив, закладених до державного бюджету на 2026 рік, оцінюється у 14,4 мільярда гривень, а кількість потенційних отримувачів допомоги перевищує 15 мільйонів українців.
«Тепла зима», тисяча гривень кожному та безкоштовні подорожі
Усе розпочалося за вже випробуваним минулої зими сценарієм. У своєму відеозверненні 1 листопада 2025 року президент України Володимир Зеленський повідомив, що доручив уряду підготувати новий пакет соціальної допомоги громадянам.
«Готуємо програми підтримки наших людей — усіх українців цієї зими. Минулої зими майже 14 мільйонів громадян скористалися “тисячею гривень” підтримки та іншими державними програмами. І цього року ми також допомагатимемо нашим людям», — наголосив Зеленський.
За словами міністра соціальної політики, сім’ї та єдності Денис Улютін, уряд запускає комплексну програму «Зимова підтримка», яка включає три основні компоненти:
- Програма «Тепла зима». Одноразова виплата у розмірі 6 500 гривень для найбільш вразливих категорій громадян. Очікується, що допомогу отримає близько 660 тисяч осіб. Кошти можна буде витратити на теплий одяг, взуття чи ліки. Загальні витрати за цією програмою становитимуть 4,4 мільярда гривень. Виплати здійснюватиме Пенсійний фонд України.
- Одноразова виплата у 1 000 гривень. Її зможе отримати кожен українець — як дорослий, так і дитина. Подати заявку можна буде з 15 листопада по 15 грудня. За прогнозами уряду, програмою скористаються щонайменше 10 мільйонів громадян.
- Проєкт «Укрзалізниця 3000». Передбачає можливість безкоштовних подорожей залізницею в межах 3 000 км у «низький» сезон. Урядовці наголошують, що мета цих ініціатив — не лише підтримати населення у складний зимовий період, а й стимулювати внутрішню економіку.
Прем’єр-міністерка Юлія Свириденко також прокоментувала анонсовану президентом програму «Зимової підтримки» та відповіла на звинувачення у популізмі.
Під час закритої зустрічі з журналістами вона наголосила, що завдання держави — допомагати тим, хто опинився у скрутному становищі. За її словами, не завжди ті, хто потребує допомоги, і ті, хто критикує такі рішення влади, мають щось спільне в реальному житті.
«Це — не популізм. Якщо не уряд, то хто має допомогти людям? Це наша робота, наша відповідальність», — заявила Свириденко.
Вона підкреслила, що соціальна підтримка є прямим обов’язком держави, особливо у періоди криз і випробувань.
Ціна щедрості: економічні ризики та звинувачення у «гречкосійстві»
Попри запевнення уряду, заплановані виплати викликали шквал критики з боку економістів та опозиційних політиків. Головний аргумент — невідповідність таких масштабних соціальних витрат реальному стану української економіки, яка значною мірою залежить від міжнародної фінансової допомоги.
Експерти наголошують, що всі податки, зібрані всередині країни, нині спрямовуються на фінансування оборони. Соціальні ж видатки — пенсії, зарплати бюджетникам, допомога — покриваються коштом зовнішньої підтримки. В умовах, коли у бюджеті на 2026 рік зберігається величезний дефіцит, а потреби армії постійно зростають, спрямування мільярдів гривень на соціальні програми виглядає ризикованим кроком.
Окрему увагу критики привернув проєкт «Укрзалізниця 3000». За даними самої компанії, пасажирські перевезення залишаються глибоко збитковими: у 2024 році втрати перевищили 18 мільярдів гривень, а на 2025-й прогнозуються на рівні 22 мільярдів. Раніше ці збитки перекривалися прибутками від вантажних перевезень, але через війну їх обсяги істотно скоротилися. Таким чином, твердження уряду, що програма безкоштовних подорожей не потребуватиме додаткового фінансування, викликає обґрунтовані сумніви.
