Перетин кордону під час війни: уряд готує послаблення для молоді та кримінальну відповідальність для інших

На тлі триваючого воєнного стану «оновлений» Кабінет міністрів України демонструє двовекторний підхід до регулювання перетину кордону. З одного боку, очільниця уряду активно анонсує виконання обіцянок Зеленського щодо спрощення виїзду за кордон для молоді віком 18–22 років, а з іншого — пропонує замінити чинні адміністративні штрафи за незаконний перетин кордону на кримінальне покарання, фактично відправляючи до буцегарні всіх інших.

Послаблення для молоді

Під час години запитань до уряду у Верховній Раді 22 серпня 2025 року прем’єр-міністерка Юлія Свириденко підтвердила, що уряд працює над виконанням доручення президента Зеленського щодо полегшення виїзду за кордон для чоловіків віком від 18 до 22 років. Цю ініціативу Володимир Зеленський озвучив 12 серпня 2025 року на Українському молодіжному форумі, доручивши Кабміну опрацювати відповідні зміни.

За словами очільниці уряду, питання не потребує законодавчих змін і може бути врегульоване постановою Кабміну. «Ми працюємо над задачею президента знайти шлях, як давати можливості виїжджати за кордон. Цей предмет потребує широкого обговорення, і ми ведемо цю дискусію», — зазначила Свириденко. Вона підкреслила, що консультації проводяться, зокрема, з військовими, оскільки питання має «дуже багато аспектів» і уряд шукає «оптимальний шлях» для реалізації цієї ініціативи.

Раніше, 18 серпня, прем’єрка висловлювала сподівання, що відповідну постанову можуть ухвалити до кінця тижня, однак наразі обговорення тривають.

Посилення відповідальності для інших

Паралельно з пошуком рішень для молоді, здається, уряд вже знайшов оптимальний шлях» для тих, кому більше 22-ох. Прем’єр-міністрка Юлія Свириденко подала до Верховної Ради законопроєкт №13673, який пропонує запровадити кримінальну відповідальність за незаконний перетин кордону під час воєнного стану. На сьогодні таке правопорушення карається лише адміністративними штрафами.

У пояснювальній записці до законопроєкту зазначено, що його мета — забезпечити правове регулювання відповідальності осіб за ухилення від призову шляхом незаконного виїзду з країни та вдосконалити правопорядок у прикордонній сфері.[9]

Запропоновані зміни передбачають суттєве посилення покарань:

• За спробу незаконного перетину кордону поза пунктами пропуску або з використанням підроблених документів пропонується карати штрафом від 51 тисяч до 170 тисяч гривень або позбавленням волі на строк до 3 років.
• За умисне пошкодження прикордонної інфраструктури загрожуватиме обмеження або позбавлення волі на строк до 3 років.
• За порушення строків перебування за кордоном для призовників, військовозобов’язаних та резервістів під час воєнного стану передбачено штраф від 3,4 тис. до 5,1 тисяч гривень або позбавлення волі на строк від 3 до 5 років.

Водночас проєкт закону залишає можливість уникнути покарання. Особу можуть звільнити від кримінальної відповідальності, якщо вона протягом трьох місяців після перетину кордону добровільно повернеться в Україну та повідомить про своє правопорушення до моменту вручення підозри.